Le Comité de suivi des retraites (CSR) a récemment publié un avis mettant en lumière plusieurs « voies d’ajustement » pour équilibrer les comptes du système de retraite, malgré la réforme de 2023. Il propose une convergence des règles entre les secteurs public et privé et envisage la prise en compte des primes des fonctionnaires pour le calcul de leurs retraites.
Le document est le onzième avis du Comité de Suivi des Retraites, publié le 15 juillet 2024. Il présente une analyse des projections financières du système de retraite en France et formule des recommandations pour assurer sa pérennité.
PRINCIPAUX POINTS DE L’AVIS DU CSR
Persistance des Déficits :
Malgré la réforme de 2023, le CSR souligne la persistance des déficits prévisibles et recommande de nouvelles mesures pour équilibrer les comptes.
Voies d’Ajustement Proposées :
Ajustements possibles du niveau de la retraite et de ses composantes : taux de remplacement et évolution des droits après liquidation.
Suggestion de réduire la dépendance des retraites à la croissance en alignant les règles entre différents régimes avec une indexation sur les salaires minorée d’un coefficient correcteur démographique.
Retraites des Fonctionnaires :
Remise en question des idées reçues sur les retraites des fonctionnaires, en particulier la non prise en compte des primes dans le calcul des retraites, ce qui pourrait en réalité désavantager les fonctionnaires par rapport aux salariés du privé.
Proposition de stabiliser la part des primes dans la rémunération ou d’intégrer complètement les primes dans le calcul des retraites.
Harmonisation Public-Privé :
Idée d’un système universel de retraite, initialement proposé par Emmanuel Macron, mais finalement abandonné.
Le CSR propose aujourd’hui des options de simplification, notamment une harmonisation de la retraite de base entre public et privé.
Problématiques et Scénarios de Simplification :
Éclatement actuel du système avec des règles très différentes et un manque de transparence.
Nécessité de simulations approfondies pour évaluer les conséquences budgétaires et redistributives des propositions.
Le CSR conclut que ces ajustements et propositions, tout en étant complexes, constituent des sujets de réflexion pour les futurs gouvernements et députés.
