Entre 2011 et 2021, les salaires du privé ont augmenté deux fois plus vite que ceux du public
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En une décennie, les salaires du secteur privé et ceux de la fonction publique n’ont pas évolué de la même manière. Les études et statistiques de l’INSEE démontrent que le pouvoir d’achat du salaire net moyen a progressé de 4,9 % dans le secteur privé et de 2,1 % dans la fonction publique entre 2011 et 2021. Cependant, la fonction publique se distingue par une meilleure égalité salariale entre les hommes et les femmes.
Entre 2011 et 2021, le pouvoir d’achat des salaires a davantage progressé dans le privé que dans le public
Entre 1996 et 2021, le salaire net moyen en équivalent temps plein des salariés du secteur privé a augmenté de 15,6 %, en euros constants (c’est-à-dire corrigé de l’inflation), soit de 0,6 % par an en moyenne. Le salaire des ouvriers a progressé de 17,4 % sur cette période, soit plus rapidement que celui des autres catégories socioprofessionnelles (+12,1 % pour les employés, +4,7 % pour les cadres et +3,3 % pour les professions intermédiaires).
Les salaires d’une partie des employés et des ouvriers, notamment les moins qualifiés, sont proches du SMIC et peuvent bénéficier de ce fait de ses revalorisations, directement ou par un effet de diffusion, au travers notamment d’accords de branches. Les salaires des cadres sont quant à eux davantage sensibles aux chocs conjoncturels car ils intègrent une part variable en général plus importante que pour les autres catégories socioprofessionnelles.
Sur une période plus récente, entre 2011 et 2021, le salaire net en équivalent temps plein a progressé en moyenne de 4,9 % en euros constants dans le privé, soit une hausse de 0,4 % en moyenne par an. Les évolutions atypiques des dernières années (forte hausse en 2020 puis baisse en 2021) résultent pour partie des modifications temporaires dans la composition de l’emploi, imputables à la crise sanitaire (les périodes de chômage partiel et les destructions momentanées d’emploi ont en effet davantage concerné les emplois les moins rémunérateurs, rehaussant ainsi mécaniquement le salaire moyen de façon temporaire).
Sur la même période, entre 2011 et 2021, le salaire net moyen en équivalent temps plein a augmenté de 2,1 % en euros constants dans la fonction publique (soit +0,2 % en moyenne chaque année) ; en légère baisse durant la décennie 2010, il a en effet fortement rebondi depuis 2020, notamment dans la fonction publique hospitalière, à la faveur des primes exceptionnelles versées durant la crise sanitaire puis des mesures de revalorisations prises dans le cadre des accords du Ségur de la Santé.
Dans le détail, en dix ans, le salaire net moyen des fonctionnaires a augmenté de 2,6 %. Une augmentation portée notamment par les fonctionnaires de catégorie C, dont le salaire moyen a progressé de 4,4% entre 2011 et 2021. Il est en revanche en baisse pour les fonctionnaires de catégories A et B, respectivement à -1,1% et -0,2%.
Le salaire moyen des contractuels a quant à lui augmenté de 1,5 %. Cette évolution est néanmoins calculée hors personnels médicaux, dont la rémunération a progressé de 10,9 % sur 10 ans.
Valeur du point d’indice et minimum de traitement
Inflation – indice base 100 en 1951
Les écarts de salaire entre femmes et hommes se réduisent sur longue période, mais demeurent substantiels
L’écart de salaire moyen en équivalent temps plein entre femmes et hommes dans le privé est de 14,5 % en 2021, en incluant apprentis et stagiaires (en les excluant, il est de 14,8 %). Cet écart résulte pour partie des différences de structure des emplois des femmes et des hommes, notamment par secteur et niveau de qualification. Il s’est réduit de près de 7,9 points, soit d’un tiers, par rapport à son niveau de 1996.
En effet, le salaire net moyen des femmes a progressé plus rapidement que celui des hommes sur la période : +0,9 % par an en moyenne en euros constants pour les premières, contre +0,5 % pour les seconds.
La réduction de l’écart salarial entre femmes et hommes résulte notamment de la hausse de la part des femmes parmi les emplois les plus qualifiés (en particulier parmi les cadres, leur part passant de 24 % en 1996 à 37 % en 2021), même si elles demeurent minoritaires parmi les emplois les mieux rémunérés.
Entre 2011 et 2021, l’écart de salaire moyen dans la fonction publique entre les femmes et les hommes s’est réduit de 3 points pour s’établir à 11,3 % en 2021.
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