Budget : une politique de rigueur contestable

Environ 60 milliards d’économie ! L’objectif que s’est fixé le Premier ministre lors de l’élaboration du budget 2025 est vertigineux, alors même qu’il ne dispose d’aucune majorité à l’Assemblée nationale. Martelé depuis déjà plusieurs semaines, le message a le mérite d’être clair. La France connaît un dérapage abyssal de ses comptes publics, ce qui nécessite de frapper fort. En 2024, le déficit budgétaire devrait en effet atteindre plus de 6 % du PIB, et la dette 110 % du PIB, alors que nos engagements européens prévoient un déficit maximal de 3 % et une dette ne dépassant pas 60 % du PIB. Et si la nécessite de « redresser » les comptes fait plutôt consensus, les moyens d’y parvenir le font beaucoup moins.

Pour son premier budget, Michel Barnier a décidé d’appliquer une politique de rigueur inédite depuis des décennies. Il demande près de 40 milliards d’euros d’économie à la sphère publique pour seulement 20 milliards de nouvelles recettes fiscales – alors même que ce sont les baisses d’impôts successives et non financées qui ont conduit au dérapage des finances publiques. Ce choix contestable se traduit d’ailleurs très concrètement par 4 000 suppressions d’emplois dans l’Éducation nationale ou encore 500 suppressions à France Travail – deux « postes » pourtant présentés comme des priorités du président de la République. Le réchauffement climatique, autre priorité, voit lui aussi ses crédits fondre – avec notamment la volonté de raboter les dispositifs d’aides aux particuliers visant à accompagner la transition énergétique (MaPrimeRénov’).

Presque tous les ministères sont impactés par des mesures d’économie, et les collectivités locales sont, elles aussi, mises à contribution. De plus, les discussions relatives à la rémunération des agents risquent d’être compliquées puisqu’ils ont déjà beaucoup perdu en pouvoir d’achat, ces dernières années. Du côté de la santé, les annonces sont tout aussi douloureuses. Le PLFSS limite la hausse des dépenses tandis que les besoins de la population augmentent mécaniquement avec le vieillissement. « Alors que la fonction publique fait face à un déficit d’attractivité, du fait de rémunérations plus faibles que dans le privé, qu’il est de plus en plus difficile de recruter des professionnels, on nous annonce un nouveau coup de rabot généralisé. C’est très mal vécu par les agents, qui craignent de ne plus pouvoir assurer leurs missions et une dégradation de leurs conditions de travail », déplore la secrétaire générale de la CFDT Fonctions publiques, Mylène Jacquot.

Autres sujets de mécontentement : le décalage de six mois de la revalorisation des pensions de retraite (la partie régime général) mais aussi le moindre remboursement de la consultation chez le médecin généraliste qui risque d’augmenter le coût des mutuelles. « La CFDT alerte sur le risque d’un rejet massif de ce projet qui altère à la fois le sentiment de justice fiscale et de consentement à l’impôt, et prend le risque de casser le peu de croissance que nous connaissons », souligne le secrétaire national Luc Mathieu, qui appelle à une conférence sur les finances publiques avec l’ensemble des parties prenantes, l’objectif étant de mieux répartir les efforts.