Bilan de l’action sociale interministérielle (ASI) pour l’année 2023

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La DGAFP a publié le bilan annuel de l’action sociale interministérielle (ASI) qui porte sur l’année 2023. Découvrez les chiffres clés de l’ASI pour les prestations collectives et individuelles et les profils des agents publics bénéficiaires.

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L’action sociale interministérielle s’inscrit dans la politique de ressources humaines de l’État et vise à :

  • Améliorer les conditions de vie des agents publics et de leurs familles.
  • Renforcer l’attractivité et la fidélisation dans la fonction publique.
  • Soutenir des actions collectives et individuelles, notamment dans les domaines de la restauration, du logement, de l’enfance et des loisirs.

En 2023, plus de 500 000 agents ont bénéficié de ces prestations, pour une consommation budgétaire totale de 134,4 M€.

Principales prestations d’action sociale

1. Prestations individuelles

  • Chiffres clés :
    • Nombre total de bénéficiaires en 2023 : 216 230 (légère baisse par rapport à 2022).
    • 95% des bénéficiaires jugent ces prestations adaptées à leurs besoins.
  • Prestations principales :
    • Aide à l’installation des personnels (AIP) :
      • Soutien à l’accès au logement locatif pour les nouveaux agents publics.
      • 13 075 bénéficiaires en 2023 (baisse par rapport à 2022).
    • CESU (garde d’enfants 0-6 ans) :
      • Aide à la garde d’enfants sous forme de chèques emploi service.
      • 79 237 bénéficiaires en 2023 (baisse significative par rapport à 2022).
    • Chèques-vacances :
      • Participation de l’État à l’épargne des agents pour financer leurs loisirs.
      • 114 104 bénéficiaires en 2023 (augmentation par rapport à 2022).

2. Prestations collectives

  • Petite enfance :
    • 4 935 places en crèches réservées en 2023, avec un budget de 33,83 M€.
  • Logement temporaire :
    • Offres pour répondre à des besoins de logement urgents ou transitoires (0,75 M€ dépensés en 2023).
  • Restauration inter-administrative :
    • 87 restaurants actifs, dont 31 rénovés ou construits en 2023. Budget consacré : 11,1 M€.

3. Actions locales des SRIAS

  • Environ 370 actions locales organisées (enfants, loisirs, culture, agents handicapés), bénéficiant à 134 000 personnes pour 5,6 M€.
Évolutions et perspectives
  • Intensification des efforts de communication :
    • Campagnes pour promouvoir les prestations (notamment Chèques-vacances).
    • Tutoriels pour simplifier l’accès aux dispositifs.
  • Pilotage renforcé :
    • Collaboration étroite avec les prestataires pour optimiser la qualité et l’efficacité des dispositifs.
  • Défis et ajustements :
    • Réduction du nombre de bénéficiaires de certaines prestations (notamment CESU) malgré leur pertinence.
    • Nécessité d’élargir les offres pour répondre à des besoins nouveaux, notamment en logement temporaire.
Conclusions

Le bilan souligne des avancées significatives dans la gestion des prestations sociales, mais fait également apparaître :

  1. Une pression budgétaire constante : bien que les prestations soient appréciées, certaines montrent des diminutions notables de bénéficiaires (CESU, AIP).
  2. Un défi d’accessibilité : malgré les efforts de communication, les agents publics peuvent encore rencontrer des obstacles à l’utilisation des dispositifs, notamment en milieu déconcentrés ou dans des situations spécifiques.
  3. Opportunités d’amélioration :
    • Renforcer l’offre de logements temporaires et les dispositifs de garde d’enfants.
    • Accroître la flexibilité et l’accessibilité numérique des services.

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